№ пп

Старый текст

Новый текст

Обоснование изменения

1.

П.2 Настоящие Правила регулируют деятельность по предоставлению метеорологической информации  для аэронавигационного обслуживания воздушных судов.

П.2 Настоящие Правила регулируют деятельность по предоставлению метеорологической информации  для аэронавигационного обслуживания воздушных судов. Полномочные метеорологические органы несут полную ответственность за качество (соответствие стандартам ИКАО), полноту и своевременность предоставления метеорологического обеспечения полетов воздушных судов.

Без данного дополнения в спорных случаях будет трудно доказать ответственность метеорологических органов за качество их работы.

2.

П.3 Настоящие правила обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, осуществляющими предоставление метеорологической информации для аэронавигационного обслуживания воздушных судов в воздушном пространстве РФ, а также пользователями воздушного пространства РФ.

П.3 Настоящие правила обязательны для исполнения соответствующим образом сертифицированными  юридическими и физическими лицами, полномочными осуществлять предоставление метеорологической информации для аэронавигационного обслуживания воздушных судов в воздушном пространстве РФ, органами ОВД, а также пользователями воздушного пространства РФ.

1. Для целей данного ФАП, предоставлять метеоинформацию могут только сертифицированные и соответствующим образом полномочные органы метеослужбы.

2. Очевидно, что положения данного ФАП должны быть обязательны и для органов ОВД.

3. Обязательность исполнения данного ФАП для пользователей противоречит последнему абзацу п. 2.8 ФАП-128, где говорится, что «…В качестве указанной информации сведения, либо в виде официальной информации, либо получаемые из других источников, которые КВС посчитает достоверными».

Руководствуясь логикой ФАП-128 обязательность для пользователей необходимо исключить из данного пункта.

3.

П.4 Эксплуатант, нуждающийся в предоставлении метеорологической информации для полетов воздушных, своевременно предоставляет в соответствующий метеорологический орган информацию:

а) о расписании полетов;

б) о выполнении нерегулярных полетов;

в) о случаях, когда рейсы задерживаются, выполняются раньше назначенного времени или отменяютсяя4

г) о планируемом открытии новых маршрутов или выполнении новых видов полетов.

П.4 Эксплуатант, нуждающийся в предоставлении метеорологической информации для полетов воздушных судов, своевременно предоставляет в соответствующий метеорологический орган информацию:

а) о расписании полетов;

б) о выполнении нерегулярных полетов;

в) о случаях, когда рейсы задерживаются, выполняются раньше назначенного времени или отменяютсяя4

г) о планируемом открытии новых маршрутов или выполнении новых видов полетов.

Частные и иные пользователи воздушного пространства предоставляют информацию в соответствии с заключенными договорами с метеорологическим органом.

1. Пропущено слово «судов».

2. Перечень и вид услуг предоставляемых частным и иным пользователям воздушного пространства может быть различным. Перечень и объем услуг может быть оговорен в соглашении между пользователем воздушного пространства и метеорологическим органом.

4.

Необходимо добавить в I часть

Юридические и физические лица, осуществляющие предоставление метеорологической информации для аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов в воздушном пространстве Российской Федерации несут ответственность за ее достоверность в соответствии законодательством Российской Федерации.

Ответственность должна быть прописана Пункт 85 настоящих ФАП устанавливает ответственность только при «использовании автоматизированных систем»

5.

П. 20 Для обеспечения взлетов и посадок вертолетов в условиях различной видимости на ВПП по запросу диспетчера органа ОВД предоставляется значение видимости в определенной части ВПП при наличии установленных там приборов.

П. 20 Для обеспечения взлетов и посадок вертолетов в условиях различной видимости на ВПП по запросу диспетчера органа ОВД предоставляется значение видимости в определенной части ВПП при наличии установленных там приборов. При отсутствии приборов по запросу экипажа (пилота) видимость по участкам ВПП может определяться визуально.

Для вертолетов, на ВПП прибор чаще бывает что отсутствует, поэтому лучше прописать возможность визуального определения видимости заранее.

6.

П.27 Данные наблюдений за облачностью, предназначенные для использования в местных регулярных и специальных сводках, указываются для места установки БПРМ, …

П.27 Данные наблюдений за облачностью, предназначенные для использования в местных регулярных и специальных сводках, указываются для зоны захода на посадку, …

Именно для зоны захода на посадку. Зачем исправлять?

7.

П.42 TAF и коррективы к ним  (TAF AMD) …

П.42 TAF и коррективы к ним  (TAF AMD или TAF COR) …

Лучше уточнить, что обе аббревиатуры обозначают корректив

8.

47. Прогнозы, в период действия которых произошли связанные с метеорологическими условиями нарушения регулярности и безопасности полетов (отмены, задержки рейсов, возвраты, посадки воздушных судов не на аэродромах назначения и др.), оцениваются совместно с представителем органа ОВД или пользователями воздушного пространства.

47. Прогнозы, в период действия которых произошли связанные с метеорологическими условиями нарушения регулярности и безопасности полетов (отмены, задержки рейсов, возвраты, посадки воздушных судов не на аэродромах назначения и др.), оцениваются совместно с представителем органа ОВД или пользователями воздушного пространства, которых  коснулись данные изменения. В случае, если представитель пользователя воздушного пространства не присутствовал при проведении данной оценки метеоусловий, ему направляются ее результаты.

Заинтересованное лицо должно, как минимум знать о результатах проведенной оценки.

9.

П.51 Прогноз погоды для взлета должен относиться к определенному периоду времени и содержать информацию об ожидаемых метеоусловиях в районе ВПП,

…. по запросу эксплуатанта.

П.51 Прогноз погоды для взлета должен относиться к определенному периоду времени и содержать информацию об ожидаемых метеоусловиях в районе ВПП,

 … по запросу пользователя.

1. 1.     Корректнее если прогноз будет для района ВПП, а не на ВПП, как это предлагается в зачеркивании.
2. Уточнения скорее будут запрашивать не эксплуатанты, а частные пилоты, планеристы, воздушные шары и т.д. поэтому предлагаем «пользователя».

10.

П.52 Прогнозы по районам полетов представляются пользователям воздушного пространства в виде карт или в виде текста с установленными сокращениями (далее – GAMET) содержат следующую информацию:

….

Информация об облачности, не включенная в разделе I информации, с указанием типа, высоты нижней и верхней границы над уровнем земли или над средним уровнем моря;

……..

П.52 Прогнозы по районам полетов представляются пользователям воздушного пространства в виде карт или в виде текста с установленными сокращениями (далее – GAMET) содержат следующую информацию:

…..

информация об облачности, не включенная в разделе I информации, с указанием типа, высоты нижней и верхней границы над уровнем земли или над средним уровнем моря;

…….

Нет определения уровня земли. Если полеты по маршруту производятся по QNH района (ФАП 128, п. 3.22), то и высота облачности должна быть представлена от соответствующего уровня. Это особенно актуально при полетах, например, в условиях низкой облачности в холмистой местности.

11.

П.53 …особых явлений погоды в слое от поверхности земли до высоты 3000 м (для горных районов – 4500 м), ветра и температуры воздуха на высотах 600, 1500, и 3000 м (для горных районов – 4500 м) …

П.53 …особых явлений погоды в слое от поверхности земли (от уровня QNH района)  до высоты 3000 м (для горных районов  до 4500 м), ветра и температуры воздуха на высотах 600, 1500, и 3000 м (для горных районов дополнительно на  высоте 4500 м) …

В данном ФАП нет четкого определения поверхности земли.

Пункт 14 предполагает передачу информации в местные регулярные и специальные сводки и в сводки METAR и SPECI в соответствии с подпунктом «л») абсолютная высота (QNH) и, в случае необходимости, давление на уровне рабочего порога ВПП (QFE). QFE включается только в местные регулярные и специальные сводки;

Необходимо прийти к значениям облачности от одного уровня.

12.

П.71 Предоставление метеорологической информации экипажам воздушных судов производится на основании планов полетов, которые должны содержать следующие сведения:

а) планируемое время вылета;

б) пункт назначения и расчетное время прибытия;

в) маршрут полета, вид авиационных работ;

г) запасные аэродромы;

д) эшелон или высота полета;

е) правила полета (по ПВП или ППП).

П.71 Предоставление метеорологической информации экипажам воздушных судов производится на основании планов полетов, а при выполнении полета воздушном пространстве класса G по запросу пользователя.

Нет необходимости повторять состав и содержание «Плана полета»,

а в случае уведомительного порядка использования воздушного пространства класса G проще написать «по запросу пользователя» поскольку вариантов запроса может быть множество, которые перечислить невозможно.

13.

П.72 Метеорологическая информация, которая предоставляется эксплуатантам и членам летного экипажа, …

П.72 Метеорологическая информация, которая предоставляется пользователям, …

Так точнее.

Предлагаем исправить далее везде по тексту.

14.

П.74 Полетная документация подготавливается для экипажа …

П.74 Метеорологическая документация подготавливается для экипажа …

Метеоорган готовит, метеорологическую документацию, а не  полетную документацию.

Предлагаем исправить далее везде по тексту.

15.

П.75 Прогнозы по аэродрому назначения, полученные от других метеорологических органов, включаются в полетную документацию без каких-либо смысловых изменений.  …

П.75 Метеорологическая информация, полученная от других метеорологических органов, включается в метеорологическую документацию для экипажей без каких-либо смысловых изменений с применением принятых в авиации сокращений и терминов.  …

Во-первых, это касается не только прогнозов.

Во-вторых, метеоорган должен быть обязан предоставлять экипажу информацию только в том виде, который ему понятен.

16.

П.76

---

Исключить

17.

П.77 В тех случаях, если необходимость внесения коррективов возникает перед взлетом воздушного судна, когда документация уже вручена, метеорологический орган должен направить необходимый корректив или обновленную информацию пользователю воздушного пространства, органу ОВД или органу управления движением на перроне для передачи на борт воздушного судна.

П.77 В тех случаях, если необходимость внесения коррективов возникает перед взлетом воздушного судна, когда документация уже вручена или в период действия выданного экипажу прогноза, метеорологический орган обязан без задержек обеспечить передачу коррективов экипажу воздушного судна, и несет за это установленную ответственность.

Метеорологический орган находится на земле и должен быть ответственен за своевременность, качество и полноту предоставляемой информации. Как это он будет делать? Пусть прописывает механизмы в договорах с органами УВД и пользователями.

18.

П.79. В оптимальный комплект карт для полетов между эшелонами полета 250 м и 630 м предоставляется карта особых явлений погоды SIGWX высокого уровня (FL250 – FL630), прогностическая карта ветра и температуры для уровня 250 гПа и уровня, близкого к фактическому уровню полета.

П.79. В оптимальный комплект карт для полетов между эшелонами полета FL250 – FL630 предоставляется карта особых явлений погоды SIGWX высокого уровня (FL250 – FL630), прогностическая карта ветра и температуры для уровня 250 гПа и уровня, близкого к фактическому уровню полета.

1. FL250 – FL630 не соответствуют высотам 250 м и 630 м. FL250 это, вообще-то, 25000 футов. Предоставляется Significant Weather Prognostic Chart for FL250 to FL630

19.

П.80 В оптимальный комплект карт для полетов между эшелонами полета 100 м и 250 м предоставляют карту особых явлений погоды SIGWX среднего уровня (FL100 – FL250), прогностическую карту ветра и температуры для уровня 500 гПа и уровня, близкого к фактическому уровню полета.

П.80 В оптимальный комплект карт для полетов между эшелонами полета 100 м и 250 м FL100 – FL250 предоставляют карту особых явлений погоды SIGWX среднего уровня (FL100 – FL250), прогностическую карту ветра и температуры для уровня 500 гПа и уровня, близкого к фактическому уровню полета.

То же самое. А вообще в России существует понятие прогностических карт, которые соответствуют уровням изобарических поверхностей, как например, АТ 750

20.

П.82 В том случае, если прогнозы представляются не в форме карт, в полетную документацию для полетов на малых высотах, в том числе полетов по ПВП до эшелона полета 100 м (в горных районах – эшелона 150 м или выше), включаются сообщение SIGMET и AIRMET и прогнозы в форме GAMET.

П.82 В том случае, если прогнозы представляются не в форме карт, в полетную документацию для полетов на малых высотах, в том числе полетов по ПВП до эшелона полета 100 м (в горных районах – эшелона 150 м или выше), включаются сообщение SIGMET и AIRMET и прогнозы в форме GAMET.

Не нуждается в комментариях

21.

83. При задержке вылета более чем на 20 минут от запланированного времени метеорологический орган, обслуживающий данный аэродром, предоставляет по запросу экипажа воздушного судна повторное оформление полетной документации и/или проведение консультации.

83. При задержке вылета более чем на 20 минут от запланированного времени метеорологический орган, обслуживающий данный аэродром, предоставляет по запросу экипажа воздушного судна повторное оформление полетной документации и/или проведение консультации.

При прошествии менее 20 минут экипажу также  может потребоваться метеоинформация

22.

П.86 … Организация, обеспечение и ведение радиовещательных передач ATIS производится органом ОВД.

П.86 … Организация, обеспечение и ведение радиовещательных передач ATIS и VOLMET производится органом ОВД.

Логично прописать и организацию вещания VOLMET

23.

П.89 …к проведению метеорологических наблюдений могут привлекаться диспетчеры КДП и диспетчеры информаторы.

П.89 …к проведению метеорологических наблюдений могут привлекаться диспетчеры КДП и специально подготовленные  специалисты, в т.ч. специалисты иных организаций.

Диспетчеры информаторы подпадают под термин специально подготовленных специалистов. Зачастую на удаленных вертолетных  площадках (на буровых, удаленных НП, в экспедициях и т.д.) нет возможности содержать диспетчеров, но есть возможность подготовить специалистов организаций партнеров для выполнения этих функций.

24.

П.92

П.92

Не понятен смысл данного пункта.

25.

П.100 Метеорологическая информация, необходимая экипажам воздушных судов, вылетающих для выполнения поисково-спасательных работ, предоставляется метеорологическим органом в кратчайшие сроки по запросу руководителя полетов или другого должностного лица, руководящего поисково-спасательными работами.

П.100 Метеорологическая информация, необходимая экипажам воздушных судов, выполняющих литерные, поисково-спасательные, аварийно-спасательные полеты, полеты по заказам медицинских учреждений готовится немедленно и предоставляется метеорологическим органом в кратчайшие сроки.

Во-первых, нет необходимости срочность подтверждать вышестоящим руководителем, если экипаж уже направлен выполнять срочный вид работ, так он уж явно в курсе и нет необходимости дополнительного согласования..

Во-вторых, такой порядок должен быть установлен не только для вылетающих экипажей, а на всем протяжении полета.

26.

П.101 Порядок обеспечения метеорологической информацией координационных центров поиска и спасания определяется соглашением между координационным центром и метеорологическим органом.

П.101 Порядок обеспечения метеорологической информацией центров поиска и спасания и иных организаций  определяется соглашением между центром, организацией и метеорологическим органом.

Для полетов вертолетов иногда необходима организация метеорологического обеспечения не только центров поиска и спасания, но и иных организаций (нефтяных компаний использующих ПБУ, удаленных экспедиций и т.д.)

27.

106. Авиационная климатологическая информация, требующаяся для планирования полетов, подготавливается в виде аэродромных климатологических таблиц и аэродромных климатологических описаний. Пользователи воздушного пространства снабжаются такой информацией по соглашению между ними и аэродромным метеорологическим органом.

106. Авиационная климатологическая информация, требующаяся для планирования полетов, подготавливается в виде аэродромных климатологических таблиц и аэродромных климатологических описаний аэродромов и районов полетов. Пользователи воздушного пространства снабжаются такой информацией по соглашению между ними и аэродромным соответствующим метеорологическим органом.

Для планирования полетов иногда не достаточно климатологического описания только аэродрома, если учесть, что радиус только 8 км.

28.

П.108 Климатологические данные для вновь вводимых в эксплуатацию ВПП на аэродромах следует собирать как можно раньше, до ввода в эксплуатацию данных ВПП.

П.108 Климатологические данные для вновь вводимых в эксплуатацию ВПП на аэродромах, вертодромах следует собирать как можно раньше, до ввода в эксплуатацию данных ВПП и вертодромов.

1. Базовые вертодромы желательно также строить с учетом долгосрочных метео наблюдений.

2. Термин «как можно раньше» удалить, т.к. только вносит неопределенность.

29.

П.109 Аэродромный метеорологический орган по запросу и по мере возможности предоставляет данные метеорологических наблюдений за определенный период необходимые для исследований, технических расследований или эксплуатационного анализа любому другому метеорологическому органу, эксплуатантам и прочим лицам, связанным с использованием метеорологии в интересах международной аэронавигации.

П.109 Аэродромный метеорологический орган по запросу и по мере возможности предоставляет данные метеорологических наблюдений за определенный период необходимые для исследований, технических расследований или эксплуатационного анализа любому другому метеорологическому органу, эксплуатантам и прочим лицам, связанным с использованием метеорологии в интересах международной аэронавигации.

Термин «по возможности» не уместен в правилах

30.

П.110 Климатологическое описание аэродрома содержит сведения о рельефе, гидрографии, растительном покрове, наличии населенных пунктов, промышленных объектов, а также об основных циркуляционных процессах, типичных синоптических ситуациях и связанных с ними опасных для авиации явлениях погоды, общих климатических данных. Указанные сведения могут представляться в виде кратких изложений, таблиц, графиков, картографического материала.

П.110 Климатологическое описание аэродрома содержит сведения о рельефе, гидрографии, растительном покрове, наличии населенных пунктов, промышленных объектов, а также об основных циркуляционных процессах, типичных синоптических ситуациях и связанных с ними опасных для авиации явлениях погоды, общих климатических данных. Указанные сведения могут представляться в виде кратких изложений, таблиц, графиков, картографического материала.

Для планирования полетов иногда не достаточно климатологического описания только аэродрома, если учесть, что радиус только 8 км.

31.

В раздел III включить пункт:

«В слабооборудованных, необорудованных и неохваченных метеонаблюдениями районах, разрешается организовывать выполнение полетов с целью проведения разведки погоды и составление ориентировочных прогнозов».

Данный пункт особенно важен в северных и удаленных районах